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項(xiàng)目管理中的“合同與施工”
作者:行政部  更新:2013-06-20 14:12  關(guān)注:895

公司法律顧問梁律師經(jīng)過三周培訓(xùn)的《合同法》,讓全體員工學(xué)習(xí)并了解了關(guān)于《合同法》的制定、頒布、實(shí)施一系列內(nèi)容,從中更加規(guī)范了我們?cè)诮ㄖ袌?chǎng)中如何遵守法律,運(yùn)用法律來保護(hù)我們的利益不受損失,也不侵害相關(guān)單位的利益,使我們管理人員在項(xiàng)目管理中加強(qiáng)《工程施工合同》與現(xiàn)場(chǎng)管理的緊密、有機(jī)的結(jié)合,減少或杜絕因施工合同而引起糾紛的發(fā)生。

《工程施工合同》是發(fā)包人與承包人為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目的施工任務(wù)明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,即為了項(xiàng)目的實(shí)施,在自愿、公平、誠信的原則上雙方意見一致的表現(xiàn)。但在項(xiàng)目管理的過程中,因各種因素的不確定性,也為了管理工作帶來一定的難度,因而掌握并熟練運(yùn)用《合同法》的有關(guān)規(guī)定,是我們項(xiàng)目管理工作的前提條件,是完善項(xiàng)目管理工作的必經(jīng)之路?!豆こ淌┕ず贤肥羌s束、指導(dǎo)雙方在項(xiàng)目實(shí)施中的文件,因它屬于承包合同,故我們?cè)陧?xiàng)目管理中需注意“合同與施工”的關(guān)系及相關(guān)處理辦法。

《工程施工合同》中關(guān)于發(fā)包方與承包方雙方權(quán)利與義務(wù)、合同解釋、工程缺陷、違約責(zé)任、竣工建設(shè)、工程結(jié)算、工程量爭(zhēng)議等合同條款的規(guī)定都是為了明確雙方責(zé)任,制約雙方不良行為的發(fā)生,為工程順利實(shí)施而設(shè)定的,而在實(shí)施中,往往存在很大矛盾點(diǎn),為了實(shí)現(xiàn)雙方目標(biāo)的統(tǒng)一,并保障承包方的權(quán)益 ,在項(xiàng)目管理時(shí)我們應(yīng)嚴(yán)格從以下幾點(diǎn)做起。

一、完全熟悉合同中發(fā)、承包方義務(wù)及權(quán)利

為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,通過明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),可以合理的分?jǐn)傠p方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)工程合同就雙方的基本權(quán)利和義務(wù)關(guān)系進(jìn)行的約定。

項(xiàng)目因施工內(nèi)容及雙方意見的原因,其權(quán)利與義務(wù)不盡相同,有著項(xiàng)目特有的本色,因建設(shè)單位作為甲方,占據(jù)著主動(dòng)地位,故在合同簽訂中存在權(quán)利與義務(wù)不平衡;承包方因此更應(yīng)全面理解,熟悉屬于自方的內(nèi)容,在保護(hù)自身權(quán)利的基礎(chǔ)上,更應(yīng)重視履行義務(wù)。

履行義務(wù)須有一定的前提條件,那么這些條件的不具備或不成熟就會(huì)導(dǎo)致義務(wù)無法按時(shí)或全面履行,在此情況下,項(xiàng)目管理人員應(yīng)及時(shí)收集、掌握資料,與發(fā)包方溝通、洽談,達(dá)到及時(shí)補(bǔ)救或變更商務(wù)條件,讓義務(wù)有可實(shí)行性,不必承擔(dān)違約情況的發(fā)生,發(fā)揮項(xiàng)目管理的全效性,避免損失的出現(xiàn),同時(shí)根據(jù)合同條款保護(hù)應(yīng)享有的權(quán)利。

二、適度的處理項(xiàng)目各合作方的關(guān)系

在許多項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)發(fā)承包方因各種原因經(jīng)常扯皮,導(dǎo)致項(xiàng)目施工進(jìn)度放慢,問題不能及時(shí)解決,更甚導(dǎo)致雙方關(guān)系惡化,無法讓項(xiàng)目正常進(jìn)展。良好的甲乙方關(guān)系是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵,在項(xiàng)目管理中,應(yīng)及時(shí)、積極、真誠的與甲方現(xiàn)場(chǎng)工程師溝通,達(dá)到互相理解,換位思考,同時(shí)應(yīng)具備良好的心態(tài)、匹配的專業(yè)和業(yè)務(wù)能力、公平的契約關(guān)系及項(xiàng)目推進(jìn)額策略。

三、合同雙方目標(biāo)統(tǒng)一

項(xiàng)目實(shí)施中,進(jìn)度、質(zhì)量、安全既是發(fā)包方目標(biāo)也是承包方目標(biāo),在這三個(gè)目標(biāo)上,雙方是統(tǒng)一的。安全控制是每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)者是首先必須重視的,樹立安全高于一切的思想,從心理上提高安全意識(shí),增強(qiáng)安全防范的措施,建立項(xiàng)目安全管理體系及制度,落實(shí)安全、文明施工責(zé)任,只有全員、全過程的注重安全管理工作,才能保證項(xiàng)目建設(shè)的安全進(jìn)行;質(zhì)量控制是整個(gè)項(xiàng)目的生命,直接關(guān)系生命財(cái)產(chǎn)和安全。因此,必須堅(jiān)持“百年大計(jì),安全第一”的原則,雙方應(yīng)以人為核心,堅(jiān)持以預(yù)防為主,執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做好事前預(yù)防、事中控制、事后總結(jié),從施工人員、設(shè)備材料、施工機(jī)械、施工工藝、施工環(huán)境五大點(diǎn)做為控制點(diǎn),提高全員認(rèn)識(shí),做到全面把控,才能做好質(zhì)量管理工作;進(jìn)度控制是發(fā)包方的投資控制重點(diǎn),也是承包方成本控制重點(diǎn),所以確保項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行,才能保證項(xiàng)目按期完成。與之相關(guān)的總體進(jìn)度計(jì)劃,月進(jìn)度控制、設(shè)備材料的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃以及施工人員的思想意識(shí)?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理力度,計(jì)劃的實(shí)施落實(shí)都與人有密不可分的關(guān)系,所以緊抓以上三個(gè)控制目標(biāo),是項(xiàng)目得以順利實(shí)施的保障。

四、收集、整理工程管理中發(fā)生的資料

項(xiàng)目資料是項(xiàng)目在實(shí)施中所有動(dòng)態(tài)的反映過程,它全面反映了整個(gè)工程建設(shè)的詳細(xì)情況,對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定,竣工后收尾工作有著非常重要的作用。在收集過程中,對(duì)資料進(jìn)行分類存放,登記全面、保證資料的完整不散失,將整個(gè)工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)中,依工程進(jìn)度及時(shí)跟進(jìn)、采取積極主動(dòng)的方法,時(shí)刻注意積累資料,保證資料收集的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、及時(shí)性,為今后建檔提供基礎(chǔ)。施工管理者一定要認(rèn)識(shí)和重視資料收集對(duì)項(xiàng)目的重要性,全面掌握整個(gè)項(xiàng)目管理中的重點(diǎn),才能為項(xiàng)目的全面管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、協(xié)調(diào)、落實(shí)工程簽證

建設(shè)工程因不確定因素較多,各種條件的變化都會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)簽證的發(fā)生,然而,現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及面廣、人為因素多、管理困難,引入的爭(zhēng)議也大,并直接影響工程造價(jià),因此,加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)工程簽證,對(duì)于項(xiàng)目管理投資與效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。工程簽證包括工程經(jīng)濟(jì)簽證,工程技術(shù)簽證,工程工期簽證三大項(xiàng),但每項(xiàng)都與企業(yè)的效益有著不可分割的關(guān)系,直接關(guān)系到發(fā)承包方的切身利益,是工程結(jié)算的重要依據(jù)。首先規(guī)范的簽證是項(xiàng)目結(jié)算不扯皮的前提,發(fā)包方、監(jiān)理、承包方三方共同簽字,內(nèi)容應(yīng)具體明確,便于計(jì)量。其保證時(shí)效性,及時(shí)出現(xiàn)、及時(shí)收集、及時(shí)簽證,是簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ),避免引起雙方的糾紛。項(xiàng)目管理人員要有高度的認(rèn)識(shí),分析整個(gè)項(xiàng)目管理中各種情況發(fā)生對(duì)于項(xiàng)目的影響,及時(shí)做好簽證工作,是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的重中之重,也是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的第一責(zé)任,提供現(xiàn)場(chǎng)簽證的質(zhì)量,保證項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià),從而發(fā)揮出最大的投資效益。

六、完成竣工驗(yàn)收與工程結(jié)算

竣工驗(yàn)收與工程結(jié)算是項(xiàng)目管理的終點(diǎn)。工程竣工后,承包方應(yīng)及時(shí)督促發(fā)包方組織有關(guān)部門參與工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包人提前使用或擅自運(yùn)用,由此發(fā)生的質(zhì)量或者其他問題,由發(fā)包人自行承擔(dān)。工程竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)確保驗(yàn)收各方在竣工報(bào)告單上簽字確認(rèn),以作為日后工程結(jié)算的依據(jù)。竣工驗(yàn)收完成后承包人已經(jīng)向發(fā)包人履行了合同義務(wù),因此,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人支付對(duì)價(jià),即應(yīng)當(dāng)按照合同的約定支付價(jià)款,并接收建設(shè)工程??⒐を?yàn)收后,應(yīng)及時(shí)做竣工結(jié)算,這就要求根據(jù)施工合同,看是總價(jià)包死還是單價(jià)包死,要是總價(jià)包死的,決算價(jià)就是合同價(jià)加變更價(jià)。要是單價(jià)包死的,再看是可變單價(jià)還是可變總價(jià),然后再具體問題具體分析??傊?,合同最重要。及時(shí)的竣工決算,保證了公司資金及時(shí)回籠,避免因賬戶長(zhǎng)期不能兌現(xiàn)而影響了公司的正常營(yíng)運(yùn)。

工程管理是整個(gè)建筑市場(chǎng)的重點(diǎn),企業(yè)在不斷發(fā)展的同時(shí),一定要建立完善的合同機(jī)制,將各種可能發(fā)生的問題在合同中加以明確約定。我們企業(yè)也應(yīng)將初放型管理轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的合同管理,健全整個(gè)項(xiàng)目管理中的資料管理,使企業(yè)管理人員不但具備工程技術(shù)及經(jīng)濟(jì)、法律等知識(shí),同時(shí)具備實(shí)踐、創(chuàng)新及相應(yīng)的組織管理能力,以順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),適應(yīng)專業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)。

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